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北京、上海、济南等多地出台新政——“夏日经济”成为消费新亮点

来源:经济日报    时间:2019-07-25 09:58   打印页面

近两年 ,全国多地出台新政推进措施,夏日经济呈现出量质齐升的态势,已由早期的城市小夜市,转变为包括餐饮、旅游、购物、娱乐、学习、休闲等在内的多元消费市场。当然 ,发展夏日经济仍面临不少挑战。比如,活动的品类不够丰富 ,部分服务产品的品质不高,功能协调和安全保障有待加强,等等。

夜色渐浓,华灯初上,北京簋街胡大饭馆门口,早已坐满了排队等号就餐的食客。胡大饭馆总经理郭冬告诉记者,饭点等号是常事,到周末和节假日 ,甚至会一直延续到凌晨 。

“深夜食堂”的兴起,只是城市夏日经济发展的业态之一 。近两年,全国多地出台新政推进措施,夏日经济也呈现出量质齐升的态势,已转变为包括餐饮、旅游、购物、娱乐、学习、休闲等在内的多元消费市场。

各地出台新政支持

720日晚上10点多  ,华熙LIVE·五棵松商业区依旧人声鼎沸 ,喷泉广场上小朋友们还在嬉闹 ,熙攘繁华不输白日。刚刚带女儿看完《冰雪奇缘》演出的王萍 ,来到华熙准备吃夜宵。“第一次来华熙 ,没想到现在晚上还这么热闹,餐厅、书店、商店也都还在营业,以后晚上又多了一个好去处。”王萍说 。

为进一步繁荣夏日经济 ,满足市民品质化、多元化、便利化消费需求,前不久,北京出台了相关支持措施 ,其中 ,包括华熙LIVE·五棵松商业区,前门大栅栏、三里屯、国贸将打造首批地标。到2021年底 ,在全市形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的地标、商圈和生活圈。

随着我国居民收入水平和消费品质的提升,城市夏日经济悄然崛起,并在全国多个城市“点燃”。前不久 ,上海市商务委等9部门联合出台相关措施 ,围绕打造“国际范”“上海味”“时尚潮”集聚区的目标,首批“24小时影院”应运而生。这为夏日经济提供了丰富的场景 。

一些城市的夏日经济也呈现出地域特色和文化内涵 。成都主打“休闲牌” ;南京将丰富的夜间活动与“夫子庙—秦淮风光带”相结合,形成旅游“金字招牌”;兰州为了抓住当前应季期,围绕黄河风情线、张掖路步行街等打造地方标志性街区 。

“发展夏日经济,提升消费品质。同时,还可以延长经济活动时间 ,促进消费,提高基础设施利用率,带动就业 。”美团研究院院长来有为分析说。

消费增长潜力巨大

中国旅游研究院联合美团点评发布数据显示  ,2018年我国夜间餐饮消费交易额较上年增长47%,高于日间餐饮消费交易额增长率2个百分点 。

入夏以来 ,消费者的“夜游模式”也纷纷开启,主题乐园夜场消费需求格外凸显。美团门票大数据显示 ,进入夏季后 ,主题乐园夜场门票预订销量同比激增超过1倍,相关产品访问量增长近40%。从年龄分布来看 ,“90后”“95后”是主题乐园夜场消费的主力担当。

“夏日消费还有很大的增长空间 。”来有为分析说,2019年二季度,美团研究院依托美团平台大数据对北京、上海、广州、重庆、天津、武汉、深圳、成都、西安、杭州、南京、长沙、哈尔滨、兰州、贵阳、济南等16个样本城市夏日经济发展情况进行了研究 ,研究结果显示,各城市线上服务消费总额近年来呈现较为明显的上升趋势。

中国旅游研究院博士韩元军认为 ,从需求侧来看,人们的夜间休闲需求比较旺盛 ,特别是在夏季 ;从供给侧来看 ,当前,商场、超市、餐饮等市场主体纯靠白天营业 ,面临较大营业压力,夜间营业的需求较为强烈  。同时,地方政府通过财政补贴、延长营业时间、鼓励新业态、完善交通运营时间等政策创新,对于搞活夜间经济提供了支撑 。

还需完善配套服务

我国城市居民众多  ,决定了城市消费需求的多元化 ,也决定了消费者对夏日消费的要求越来越高 。

为方便市民出行 ,北京地铁公司正式实施延时运营方案 。每年5月到10月,每逢周五工作日及周六休息日,地铁1号线、2号线将延长运营时间 。除公共交通服务外  ,今后,还将同步完善“夜京城”地标附近的标识体系、休闲、灯光、环卫、通信、餐饮等多项配套公共设施和服务品类。

“发展夏日经济 ,尤其是夜间经济,构建能够满足多数夜间消费者出行需要的夜间交通系统必不可少。”韩元军分析说,一方面要完善顶层设计 ,政府部门要完善城市夜间消费基础设施和公共服务,在公共交通运营时间、营业场所管制、重大活动审批程序精简等方面优化;另一方面,市场主体也要发挥主体作用 。

“深夜食堂”为例,需要外部氛围和内部提升共同发力 ,才能起到良好效果 。郭冬告诉记者 ,胡大饭馆客流量大离不开簋街的氛围 ,“没有氛围 ,单打独斗的一家店很难做起来”。同时,饭馆还要练好“内功”。“对于夜宵,吃仅占六成,环境服务还占四成。”郭冬介绍,为了让消费者在吃好的同时有好的环境体验,胡大饭馆簋街总店重新装修时,店面全部安装了新风系统。

当前,发展夏日经济仍面临不少挑战。比如 ,活动的品类不够丰富,部分服务产品的品质不高 ,功能协调和安全保障有待加强等。

来有为建议 ,发展壮大各城市的夏日经济 ,促进服务消费,首先要规划和打造经济特色商圈、特色街区,推出精品夜场活动  ,打造经济集聚区。其次 ,要引导和支持旅游景点开放旅游线路或延长观光时间  ,在具备条件的旅游景点、博物馆、科技馆开发夜间旅游体验项目 ,带动文化旅游发展。同时,通过文化与旅游融合、文化与科技融合,引导和支持国内外企业策划开展主题鲜明、高品质文化休闲、演艺体验活动 ,推出更多有特色的美食、文化、旅游和娱乐服务 ,增加夏日经济供给并提高供给质量,带动消费。

此外 ,还要完善相关基础设施与公共服务 ,引导出租车企业和网约车平台加强服务保障 ,提高服务质量 。在居民聚集的生活区域 ,发展餐饮外卖、闪购等“互联网+生活服务”,扩大传统夏日经济的服务范围 ,把方便快捷的服务直接送到消费者家中 。还要进一步改善旅游市场环境和消费环境,加强安全保障,不断提升服务品质。(记者吉蕾蕾)